Утверждены новые правила определения размеров штрафов и пени по госконтрактам

Alexstr / Shutterstock.com







Распоряжение об установлении дифференцированных санкций по госконтрактам в зависимости от вида субъекта – исполнителя по договору, подписал Примьер-министр РФ
Медведев
(распоряжение Правительства РФ от 30 августа 2017 г. № 1042
1
). Наряду с этим распоряжение Правительства от 25 ноября 2013 года № 1063, определяющее аналогичные правила, признано потерявшим силу.

Новые правила устанавливают порядок определения в договоре размеров штрафов, начисляемых за ненадлежащее выполнение клиентом и исполнителем своих обязательств по государственному контракту, и пеней за просрочку исполнителем срока выполнения обязательств. Наряду с этим размер штрафа устанавливается в виде фиксированной суммы и рассчитывается как процент цены договора.

Так, детализированы правила определения штрафов за любой факт неисполнения либо ненадлежащего выполнения агентом обязательств по государственному контракту. В частности, после вступления изменений в силу, поставщикам в случае нарушений по общему правилу нужно будет уплатить штраф в размере:


10% цены договора, если она не превышает 3 миллионов рублей.;

5% цены договора при цене от 3 миллионов рублей. до 50 миллионов рублей.;

1% цены договора при цене от 50 миллионов рублей. до 100 миллионов рублей.;

0,5% цены договора при цене от 100 миллионов рублей. до 500 миллионов рублей.;

0,4% цены договора при цене от 500 миллионов рублей. до 1 млрд руб.;

0,3% цены договора при цене от 1 млрд руб. до 2 млрд руб.;

0,25% цены договора при цене от 2 млрд руб. до 5 млрд руб.;

0,2% цены договора при цене от 5 млрд руб. до 10 млрд руб.;

0,1% цены договора, если она выше 10 млрд руб.


Установлены особенности расчета штрафа по договору, арестанту по результатам закупки, участниками которой являются СМП и социально ориентированные некоммерческие организации. Для этих субъектов размер штрафа не может быть больше 3% цены договора, если она не превышает 3 миллионов рублей., 2% при цене договора от 3 миллионов рублей. до 10 миллионов рублей. и 1%, в случае если цена договора образовывает от 10 миллионов рублей. до 20 миллионов рублей.

Наряду с этим закрепляется, что общая сумма начисленной неустойки (штрафов, пени) за неисполнение либо ненадлежащее выполнение контрактных обязательств не может быть больше цену договора.

Для клиентов большой размер штрафа установлен в размере 100 тыс. руб. в случае если цена договора превышает 100 миллионов рублей., а минимальный – в размере 1 тыс. руб. при цене договора, не превышающей 3 миллионов рублей.

Найден также порядок начисления штрафа за неисполнение обязательства по привлечению к выполнению договора подрядчиков, соисполнителей из субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций (ч. 6 ст. 30 закона от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных потребностей". И порядок применения санкций к исполнителям иных категорий.

Кабмин выделяет, что целью изменений является расширение участия малых и средних фирм в закупках для государственных и муниципальных потребностей и увеличение уровня конкуренции в сфере госзакупок.

Документ обретет юридическую силу по окончании 7 дней после официального опубликования. Правила будут использоваться к закупкам, извещения об осуществлении которых размещены в ЕИС после дня вступления распоряжения в силу. В настоящий момент распоряжение официально не опубликовано.

К такому выводу пришел Верховный Суд РФ, рассмотрев жалобу директора юрлица, привлеченного к административной ответственности за нарушение регионального запрета на переустройство, перепланировку либо переоборудование нежилых помещений города без оформления разрешительных документов (распоряжение ВС РФ от 6 апреля 2017 г. № 5-АД17-14). В своем обращении заявитель не оспаривал факт незаконной перепланировки, но указал, что она проводилась за пару лет до спора, а сроки привлечения к административной ответственности в далеком прошлом истекли. Однако и райсуд, и суд региона этот аргумент отклонили, как и не удовлетворили ходатайство о назначении экспертизы с целью определения даты проведения перепланировки.

ВС РФ, со своей стороны, указал, что незаконная перепланировка представляет собой совершение конкретного действия по перепланировке без оформления разрешительных документов. А соответственно, правонарушение считается оконченным с момента совершения этих конкретных действий, в связи с чем его нельзя отнести к категории продолжающихся.

Но стоит подчернуть, что нормы об ответственности за незаконные перепланировку и переустройство в федеральном и региональном законодательстве могут формулироваться по-различному. Отметим, что за самовольное переустройство либо перепланировку жилых домов, и жилых помещений или применение их не по назначению предусмотрена административная ответственность в виде предупреждения либо наложения административного штрафа в размере от 1 тыс. до 1,5 тыс. руб., а за самовольную перепланировку жилых помещений в многоквартирных зданиях – штраф в размере от 2 тыс. до 2,5 тыс. руб. (ст. 7.21 КоАП РФ).

Наряду с этим ВС РФ ранее высказал позицию о том, что применение незаконно переустроенных либо перепланированных помещений в нарушение ч. 1 ст. 7.21 КоАП является продолжающимся правонарушением, а следовательно, срок давности по нему начинает течь с момента его обнаружения, а не с момента конкретно перепланировки либо переустройства (распоряжение ВС РФ от 11 февраля 2009 № 19-АД09-1).

В Удмуртии представили нового врио региона Бречалова

Полномочный представитель президента в Приволжском федеральном округе (ПФО) Михаил Бабич представил в Ижевске временного ИО главы Удмуртии Александра Бречалова. Об этом информирует Русский газета.

Секретарь Общественной палаты Бречалов был назначен на эту должность президентом Владимиром Путиным после задержания и отставки его предшественника на посту главы Удмуртии Александра Соловьева. По словам Бабича, Бречалов понимает "неприятности социально-экономического характера в регионах" и уделяет "громадное внимание противодействию коррупции".

Бабич также подчернул, что к Соловьеву имелись бессчётные претензии, касающиеся в частности возбужденного в его отношении дела. Также речь заходит о возросшем долге региона и не выполнении экс-главой Удмуртии распоряжений президента.

О задержании сейчас уже бывшего главы Удмуртии Александра Соловьева стало известно 4 апреля (см. "Задержан глава Удмуртии Александр Соловьев"). Государственного служащего обвинили во взяточничестве в очень большом размере в 142 миллионов рублей. и возбудили в отношении него дело по ч. 6 ст. 290 УК. Владимир Владимирович Путин выгнал с работы его с поста в связи с потерей доверия (см. "Путин выгнал с работы Александра Соловьева с должности начальника Удмуртии").

Читайте еще хороший материал по теме налоги. Это может быть познавательно.

Правительство России внесло в Правила дорожного движения изменения, предусматривающие ограничения в отношении автолюбителей со стажем вождения меньше двух лет. Соответствующее распоряжение подписал глава правительства Медведев, по информации портала правительства.

Из сообщения следует, что ограничения касаются возможности "буксировки управляемыми ими транспортными средствами других механических транспортных средств; перевозки пассажиров на мототранспортных средствах; управления транспортными средствами, перевозящими крупногабаритные, тяжеловесные и страшные грузы".

В частности, из распоряжения, подписанного 24 марта, следует, что водители, имеющие стаж вождения меньше двух лет, не смогут осуществлять буксировку транспортных средств. Помимо этого, начинающим водителям будет не разрещаеться перевозить пассажиров на мотоциклах и мопедах.

Также в распоряжении указывается, что в случае если у автолюбителей-новичков отсутствует на машине символ "Начинающий шофер", то им будет не разрещаеться пользоваться таким автомобилем. В кабинете министров уверены в том, что такие меры окажут помощь снизить возможность аварий с участием начинающих водителей.

Ограничения для неопытных автолюбителей внесли предложение ранее ввести в Альянсе автошкол Москвы (см. "Автошколы предлагают выдавать водителям-новичкам временные права"). Согласно инициативе, направленной в ГИБДД, начинающим водителям будут выдавать временные права сроком на два года. Также авторы предложения находят разумным ввести для таковой категории автовладельцев органичения скоростного режима, на перевозку пассажиров, езду ночью и проезд по автомагистралям.

Государственной дума попросит Европейский парламент обезопасить российские банки на Украине

Это сообщил спикер нижней палаты парламента Вячеслав Володин, завершая вчерашнее совещание . Он утвержает, что это нужно для привлечения внимания европейских парламентских организаций к погромам российских банков на Украине.

"Имеется предложение поручить комитетам по денежному рынку и по интернациональным делам подготовить обращение к парламентам государств Европейского союза, в Европейский парламент, в парламентскую ассамблею Совета Европы, главному секретарю Совета Европы в связи с сложившей обстановкой", – сказал Володин. Рассмотреть его могут уже завтра, 17 марта.

Он назвал ситуацию недопустимой "не только по отношению к банкам как к денежным университетам, но и в связи с беспрецедентным давлением на работников банков и случаями, когда их в зданиях офисов". Глава Государственной думы думает, что Европейский парламент непременно должен отреагировать на такие инциденты в стране, которая желает стать членом Европейского союза, но "поступает так, как когда-то поступали в Европе в самые тяжелые годы, и от чего нас спасли наши с вами деды, тех же наших сотрудников из Парламента ЕС".

Такую реакцию Государственной думы стала причиной акция радикалов в Киеве 13 марта. Тогда участники украинского националистического батальона "Азов" и запрещенной в Российской Федерации организации "Правый сектор" постарались при помощи цементных плит и монтажной пены заблокировать витрины и вход в главный офис "Сберегательного банка" на Украине, писало ТАСС. Так они пробовали надавить на Совет нацбезопасности и НБУ, требуя отобрать лицензию у российского кредитного учреждения, которое незадолго до заявило о готовности обслуживать клиентов по паспортам самопровозглашенных Донецкой и Луганской народных республик. Ведомства отреагировали на акцию – день назад, 14 марта, секретарь Совнацбеза Александр Турчинов поручил Национальному банку в течении 24 часов подготовить предложения по санкциям в отношении "дочек" четырех российских банков. Регулятор подтвердил, что получил такое распоряжение и дал обещание, что ограничения будут введены "в рамках закона и здравого смысла" (см. "Совбез Украины поручил подготовить санкции против "дочек" российских банков").

Посмотрите кроме того интересную заметку в сфере отчет по практике юриста. Это может быть станет весьма полезно.

Кировский райсуд Астрахани вынес вердикт астраханцу Улукбеку Гафурову, признав его виновным в том, что он не сказал о правонарушении, информирует "Интерфакс".

Суд признал Гафурова виновным по ст. 205.6 УК (несообщение о правонарушении) и приговорил к штрафу в 70 000 руб. "Установлено, что он, владея точной информацией о том, что его знакомый прошел подготовку в лагере боевиков, а позднее сражался на стороне террористов, не сказал об этом в правоохранительные органы", – цитирует агентство представителя облпрокуратуры Юлию Свитину.

Она утвержает, что что дело было возбуждено по данным управления ФСБ Астраханской области. Отмечается, что это первый приговор суда в России, вынесенный по статье "несообщение о правонарушении", которая появилась в УК после принятия в 2016 году "пакета Яровой".

В управлении ФСБ Астраханской области увидели, что Гафуров не сообщил в правоохранительные органы о своем знакомом, гражданине Киргизии Равшане Акбарове. В декабре прошлого года Северо-Кавказский окружной военный суд в Ростове-на-Дону признал его виновным по ст. 205.3 УК и ч. 2 ст. 208 УК (участие в вооруженном формировании, не предусмотренном законом ). Он приговорен к 8 годам лишения свободы в колонии строгого режима.

"Закон Яровой", в частности, предусматривает обязательное хранение операторами громадных объемов данных с 1 июля 2018 года: они должны будут держать на серверах полный трафик всех своих абонентов сроком до полугода, а данные об их соединениях – в течение трех лет (подробнее см. "Государственной дума приняла антитеррористический пакет Ирины Яровой").

Предлагается обязать надзорные органы установить перечни актов с обязательными требованиями к некоторым предпринимателям

На своем сайте Минюст России поведал о созданном им проекте распоряжения Правительства РФ, в случае одобрения которого контрольно-надзорные органы получат новую обязанность. Сейчас документ¹ проходит процедуру независимой антикоррупционной экспертизы, которая продлится до 12 февраля этого года.

Сущность предлагаемых изменений заключается в следующем. Нельзя исключать, что контрольно-надзорные органы будут обязаны утвердить списки нормативных правовых актов, определяющих обязательные требования к юрлицам и ИП. Причем они будут обязаны сделать это до конкретной даты – 1 сентября 2017 года.

Как не допустить неправомерные действия инспектирующих органов? Пользователи системы ГАРАНТ могут получить своевременную помощь специалистов по телефону, подключив новый блок "Советник по проверкам".

Оставить заявку

В этом случае речь заходит о требованиях не ко всем предпринимателям, а лишь к тем, которым для начала осуществления своей деятельности нужно направить уведомление в контрольно-надзорный орган.

К примеру, уведомительный характер носят деятельность отелей, парикмахерские услуги, изготовление и ремонт мебели, розничная торговля в палатках и на рынках, производство одежды из кожи и обуви, производство хлеба, молочных продуктов, сахара и ряд других видов деятельности (Список работ и услуг в составе отдельных видов предпринимательской деятельности, о начале осуществления которых юридическим лицом либо личным предпринимателем представляется уведомление). В соответствии с действующим законодательством, организации и ИП, оказывающие такие услуги, в подаваемых уведомлениях подтверждают, например, соответствие территорий и транспортных средств, предназначенных для применения в их деятельности, персонала и иных условий осуществления предпринимательства обязательным требованиям (Форма уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности).

Но, как выделил Минюст России, конкретно списки указанных обязательных требований не найдены. Такое положение вещей, по его оценке, создает сложности для юрлиц и ИП, начинающих осуществлять предпринимательскую деятельность.

Посмотрите еще нужную статью в области вопрос юристу. Это вероятно может быть познавательно.